衡阳市税务学会是由全市关心支持税收工作、热心从事税收科研的有关部门、单位和个人自愿组成,依法登记,具有法人资格的全市性、学术性、非营利性的社会团体。学术指导单位是湖南省税务学会,社团登记管理机关是衡阳市民政局,业务主管单位是衡阳市社会科学界联合会,业务指导单位是国家税务总局衡阳市税务局。目前,衡阳市税务学会拥有个人会员153人,于2017年8月换届选举产生第七届理事会和党支部。
2018年以来,衡阳市税务学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格履行工作章程,围绕税收中心任务,不断拓宽工作思路,开展多种形式的学会和税收科研活动,服务全市经济社会发展和税收工作大局,各项工作取得了明显成效。
一、以三项建设为抓手,内部管理重规范。从政治、制度、队伍等三方面入手,着力加强学会建设,规范学会运行管理。一是着力加强政治建设。全面加强党对税务学会工作的领导,始终牢牢把握正确的政治方向,为学会工作开展提供强有力的政治保障、思想保障、组织保障。2017年学会党支部换届以来,不断健全组织机构,定期开展“三会一课”等组织生活,支部书记带头讲党课,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的光辉历程等内容,切实增强广大会员的政治意识。特别是2019年9月以来,学会积极响应党中央部署要求,按照市社科联统一安排,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点举措,开展了担当作为大讨论、“初心说”主题党日等学习研讨活动,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是着力加强制度建设。不断修订完善各项工作制度,从领导力量、科研队伍、内部管理等方面入手,全面规范学会工作,完善重大事项报告制度、民主决策制度、财务管理制度、课题调研制度等,确保学会各项工作有章可循。按年度制定学会工作计划,围绕办会宗旨,定期开展学术交流、课题研讨等工作,确保各项工作扎实有序开展。定期进行学会年检和年审,自觉接受工作监督,不断提升管理水平。制定税收科研课题年度评选制度,每两年组织开展一次全市税收科研成果评比表彰活动,集中展示税收科研成果,大兴调查研究之风。三是着力加强队伍建设。根据办会宗旨和工作需要,进一步明确学会秘书处及秘书长、副秘书长的各项工作职责,做到职责分明,有条不紊。有效整合全市税收科研力量,健全通讯员和税收科研队伍,明确了市税务局机关和各县市区税务局科研人员,在全市形成了一支105人的专兼职税收科研队伍。学会每年至少组织一次学习培训、交流研讨或工作座谈,极大地激发队伍活力和税收科研热情。
二、以三类服务为导向,税收科研出成效。始终坚持以为经济社会发展、为税收中心工作、为纳税人缴费人服务的工作导向,扎实开展税收科研,有效发挥学会职能作用。2018年-2019年,学会组织各类重点课题研究,共收到调研文章60余篇。一是服务经济社会发展。针对衡阳经济发展实际以及热点难点问题,立足税收视角,开展调查研究,为经济发展决策提供参考。比如,针对衡阳经济税源建设、承接产业转移、支持民营企业发展等热点问题,市税务学会先后组织人员深入开展调查研究,下发调查问卷,组织税企座谈会,收集问题和建议,组成写作团队,及时撰写报送了相关研究成果,进入各级领导的决策视野。“税收服务承接产业转移”的工作调研,被国务院办公厅采用;“税收支持民营企业发展”的调研,被省委要情通讯采用;“加强税源建设”的调研被《衡阳通讯》刊发。二是服务税收中心工作。学会结合税收中心工作需要,自定课题、认真筛选、把关审核,按照“市委领导和省局交办课题优先、热点问题优先、写作班子实力优先”的原则,分年度确定课题调研任务,确定课题责任人、课题组成员及完成时限,认真组织开展调研,认真撰写课题报告,及时向上级机关和领导提交结题报告,推动税收中心工作。近两年来,学会先后开展了“构建高效清廉的组织体系”、“以协同共治推进减税降费政策措施落地”等课题研究,为促进各项税收工作作出了积极贡献。三是服务纳税人缴费人。注重纳税人缴费人现实需求,从优化纳税服务、税收执法等角度,深入开展调研,提升获得感和满意度。2018年,学会自定“优化税收营商环境的调查思考”这一课题任务,制定详细的调研计划,组织市税务局办公室、纳税服务科、法制科以及各相关业务科室和各基层单位,积极开展调查研究,认真撰写了《衡阳市优化税收营商环境的实践与思考》,推动税务部门更好地服务纳税人缴费人。
三、以三项活动为突破,助推改革显作为。近两年,学会紧密结合税法宣传辅导、征管体制改革等工作重头戏,积极参与、推进各项活动,为税收改革助力。一是积极参与税收宣传活动。按照税收宣传活动的责任分工、时间节点和活动要求,主动对接、积极投入,围绕“新时代、新税貌”“落实减税降费、促进经济高质量发展”等税收宣传工作主题,先后组织参与第27个、第28个税收宣传月、环保税开征、办税事项“最多跑一次”清单发布、新个人所得税法、“减税降费润衡州”等一系列宣传活动,为活动的有序开展和顺利推进作出了积极贡献。二是配合开展主题调研活动。在机构改革期间,配合全市各级税务部门开展“问政于企、问需于企、问税于企”和“新税务、新服务、新形象”等走访调研活动,协同上门宣传税收政策,了解企业生产经营情况、税收优惠政策落实情况、税收执法服务情况等,征求企业意见建议。在主题教育期间,参与开展“三大三促”专题调研活动,围绕各类选题,积极出谋划策,更好地查找检视税收工作中的实际问题,并提出科学有效的对策建议。三是全力推动队伍融合活动。充分发挥学会工作灵活多样的优势,大力推动机构改革后原国税、原地税两支队伍的迅速融合。比如,组织队伍“四合”的专题调研,为加速事合、人合、力合、心合提出工作建议;组织各类培训、研讨交流,推动税务干部通过税收科研工作加深了解、增进友谊。
总的来说,近两年,衡阳市税务学会取得了一定的工作成效,这主要得益于市社科联、市民政局以及市税务局党委、省税务学会的高度重视、正确指导和关心支持。下阶段,衡阳市税务学会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持与时俱进、理论联系实际的工作方针,当好税收经济发展智囊、税务人才培养基地和税法宣传辅导窗口,深入开展各类税收调研活动,为促进全市经济社会和税收高质量发展作出新的更大贡献!
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