衡阳油茶产业价值链分析

包月姣，杨慎怀

摘　要：近年来，衡阳市大力发展油茶产业，油茶林面积、茶油产量和油茶年产值均居全国地州市之首，衡阳市是“中国特色农产品优势区”，2013年被国家林业局确定为“全国油茶产业建设示范市”。基于此，课题组对衡阳油茶产业现状、存在的问题及发展前景进行了分析，并从加大品牌宣传力度、深化林业改革等方面提出了加快衡阳油茶产业发展的措施，以期进一步促进衡阳油茶产业发展，推广优良山茶油新品种，将资源优势转化为特殊经济优势，助力乡村振兴。

关键词：衡阳；油茶；产业价值链

1衡阳油茶

1.1衡阳油茶的基本情况

作为中国特色的木质食油树种，油茶在中国南方的农业生产中发挥着重要作用。油茶浑身是宝，油茶籽可榨油食用，油茶根、油茶叶可入药，茶籽壳可以用来制作糖醇、木糖醇、活性炭等化工产品。近年来，湖南省委、省政府提出，要把衡阳建成全国最大的油茶基地。衡阳地区以“中国油茶最大城市”为目标，大力发展油茶产业。

衡阳市油茶种植已有2300多年的历史。油茶是衡阳的传统产业，全市油茶林面积和茶油产量居全国首位，在湖南省享有盛誉，并有“民族茶”之称。2008年以来衡阳市打造了“百里油茶产业示范带”，基本形成了“耒阳—常宁—祁东”“衡东—衡山”“衡阳—衡南”三大油茶产业集群。2013年，该市7个县（市）被认定为“全国油茶产业建设重点县”，衡阳市被国家林业局认定为“全国油茶产业建设示范市”，全国唯一的“国家油茶生物产业基地”落户衡阳。2017年年底衡阳市油茶林面积达378.5万hm²，全市共生产茶油4万t。“中国油茶看湖南，湖南油茶看衡阳”的发展格局已经形成^[1]。

1.2衡阳油茶产业发展存在的问题

1）油茶林生产力水平不高^[2]。衡阳油茶生产历史悠久，大规模的更新改造尚未实施，加之油茶生产周期长，收益慢，使得大多数农民都忽视对其的管理。粗放式的经营导致油茶林杂草丛生甚至大面积地荒芜，油茶树品种混杂且频繁遭受病虫害和火灾，茶油产量和品质下降。

2）油茶利用水平低，综合经济效益不高。作为湖南省油茶主产区，衡阳市只有湖南大三湘茶油股份有限公司、湖南中联天地科技等几家大型油茶加工企业，其余大多为家庭作坊式的加工厂。小型加工厂仅限于油茶粗加工，全市缺乏茶油深加工和精加工的企业，这降低了衡阳市油茶的综合利用价值，影响了整体经济效益。

3）投资不足制约了油茶产业的发展。近年来，虽然衡阳市林业厅以奖励代替补贴的方式对油茶林新造、低产林改造给予了一定支持，但是奖励资金有限，投入不足，制约了油茶研发和成果推广，降低了社会资金投资油茶生产的积极性^[3-4]。

2油茶产业发展的基本思路

2.1指导思想

以市场为导向，科技为中介，在效益上，坚持因地制宜的科学规划原则，把生产新型油茶的原则与现代低成本相结合，创新机制，建设高产和深加工基地。

2.2发展目标

大力发展油茶产业，实现2025年全市油茶面积达到500万亩，油茶产业产值达500亿元的“双500”目标。建设3~5个油茶良种丰收苗圃和果园，满足油茶产业发展需要；建设油茶良种育苗基地，确保油茶良种优质、自给自足；重点扶持5~10家油茶深加工企业和油茶产业发展要素市场，实施油茶产业综合开发项目，使油茶产业逐步成为衡阳市的特色优势产业。

2.3产业结构

以长宁、耒阳、衡南、衡阳、启东为重点区域，以油茶保护面积1000亩以上的村镇为点，以两侧国道、省道为主线，以油茶保护面积3000亩以上的村镇为面，建设特色鲜明，优势明显，点、线、面相结合的油茶产业基地。以油茶基地为基础，以市场为导向，通过招商引资，合理布局油茶深加工企业，逐步形成油茶产销一体化的发展格局。

3加快衡阳油茶产业发展的措施和建议

3.1加大品牌宣传力度，增强发展油茶产业的信心

1）加大社交广告的投放力度。利用现代报刊、广播电视、互联网等多种媒介大力宣传油茶。与我国其他地方的水果种植相比，油茶产业具有前期投入较少、经济效益较高、收益期较长、对立圃地环境条件要求较低、适应性较强、耐贮藏方便储运、市场价值较高、开发利用的范围较广等优势。因此，要加大对油茶的宣传力度，让油茶“走出去”。

2）统一认识，强化责任意识，抓好工作落实，增强对油茶产业发展的信心。确保衡阳市各级主管财税部门能充分地认识到加快发展油茶产业是推动经济发展、增加农民收入、提高财政税收的一个重要途径。此外，还可以基于油茶产业发展旅游，依托“油茶+旅游”优化产供销链条，促进文旅融合发展，助力乡村振兴。

3.2加强领导，把资源效益转化为鲜明的经济效益衡阳市相关部门要自觉贯彻落实《关于加快油茶产业发展的决定》和《关于做大做强油茶产业的九条意见》，积极出台扶持油茶产业发展的相关优惠政策，加快建设“中国第一油茶强市”。同时，尊重学术自由与学术民主原则，发展各种形式的学术社团组织与学术合作研究机构，进行专业的油茶技术推广、技术培训交流和技术咨询服务，进行技术代工和技术资料生产，销售技术商品资料并提供其他服务，有效提高农民的组织化程度和对市场的适应性。

3.3深化林业改革，加强对现有油茶林的改造

进一步明晰产权，坚持“谁制造、谁管理、谁拥有”的原则，坚持和完善油茶生产责任制，鼓励和支持油茶产业发展。通过恢复、整平、整合和改造现有油茶林等技术措施，加强水肥管理和病虫害防治，改善油茶生长环境，提高经济效益。

3.4积极寻求资金支持，扶持龙头企业发展

采取股份合作、合资、承包、出租、转让股权等多种投资入股方式，引导和鼓励当地农民投资入股，发展优质油茶产业，壮大集体经济。根据国家“支持大、强、优”发展的基本原则，积极培植、扶持、壮大油茶产业主体，扶持5至10家市场竞争力较强、带动辐射面广的优质油茶产业深加工龙头企业，缓解当地农业生产劳动力剩余和资金短缺等问题^[3]。

3.5推动油茶林框架内的经济发展

在不影响油茶正常生长的前提下，合理利用阴影下的土壤资源。目前，衡阳许多地区在油茶下种植花生、大豆、红薯等经济作物。为提高油茶种植园的利用率，应考虑在因地制宜的原则下，种植如山米、烟叶等高收益的作物，在种植中保护和养护油茶林地，实现农林牧业的“资源共享”和“立体高效经营”，为生态森林改良生产提供新的发展模式。

3.6提高油茶综合利用效率和经济附加值，促进高端产品研发

近年来，衡阳油茶产区的油茶科学研究开发与生产得到了较大的发展，亩均产量水平与年总产量水平均得到了较大幅度的提高。随着新果树和油茶新造林的投入，油茶的综合产量也将不断提高。然而，目前油茶加工的主体产品原料依然是优质茶树，仍然都是建立在简单提取茶油精华的技术基础上的。油茶资源得到充分利用开发与产品深加工的技术仍然比较欠缺，经济价值相对较低。油茶在制药、化工建材等相关产业中也具有较大的发展潜力，应该大力支持。建议湖南茶油企业积极主动地创造各种条件来加强本公司产品同国内相关专业院校、研究机构的技术合作，联合开展研发和攻关，优化改进油茶产品的加工制造技术工艺系统装备和加工制造设备，提高茶油品质、档次，共同研发中高端油茶副产品，增加湖南茶油的经济附加值，打造中国湖南特色油茶品牌，提高湖南油茶的社会知名度，实现油茶的经济效益与社会效益有机统一^[5-7]。

4油茶作物发展前景及产业规划

据国家林业和草原局规划：力争到2025年，全国油茶种植面积达到600万hm²以上，完成133.3万hm²低产低效油茶林改造，油茶籽油产量达到200万t，油茶产业年产值达到4000亿元。油茶作为一种经济作物，衡量油茶经济效益好坏，要由油茶的产量、质量以及投入产出比来衡量。油茶具有良好的经济效益，特别是在高产优质新品种的改良和应用上，可以进行大规模的开发。此外，油茶是一种健康的食用油，与传统的花生油和菜籽油相比，含有更高的不饱和脂肪酸，能有效降低人体内的胆固醇，医学研究表明，吃油茶对人体心血管有好处。并且油茶还能够吸附空气中的硫化物等有害物质，可净化空气质量、保护生态环境。在健康文明生活理念的推动下，油茶的市场需求将会不断扩大，未来的发展前景将会更广阔^[8-10]。因此，应做好相关产业发展规划，促进产业融合发展。例如，在融合二产业发展上，提高油茶的加工度，创造更多的油茶终端产品；在融合三产业发展上，注入更多的科研、文化元素；积极开辟油茶电商渠道，引进知名电商建立产地仓，优化产供销链条，为衡阳茶油开辟更广阔的市场。

4.1加强组织协调，健全保障体系

完善制度保障，构建支持油茶产业发展的政策、投入机制和保障体系。可以发展龙头企业，建成高标准示范园，经营好专业合作社，吸引社会资本和工商资本进入油茶领域。成立油茶产业发展领导小组，把发展油茶产业纳入城市建设和中央直辖林业产业结构调整的社会经济规划中，制定和完善资产筹集和资金投入、种苗供应、集约经营、技术推广、技术咨询等保障体系，重点抓好油茶良种培育、资产培育、种苗供应、集约经营、技术推广等保障工作。

4.2培养油茶生产加工行业龙头企业，提升油茶产品的附加值

培养油茶产业龙头企业，提高油茶产品附加值。大力提升龙头企业综合实力、大型油茶综合生产加工业务能力，加快规划油茶产业发展。公司要抓住自主创新的突破口，积极发展油茶原料林产业基础设施，推进“公司+产业基地+农户”的产业化发展和经营模式，鼓励油茶生产、加工、销售有机结合。此外，为了更好地保证油茶的供应，可以有计划地回收或关闭小型加工厂，集中力量发展龙头企业，以提高产品质量，增强品牌影响力，提高品牌知名度。油茶是一种经济型绿化植物，开发利用成本高，除主要产品外，还可以加工成高质量的卫生用品和天然护肤品。

经过生产加工的散茶叶和茶叶皮，可提纯动植物油，用于生产饲料、抛光粉和复合有机肥。精制茶壳可用于制作糠醛、麦芽糖醇、活性炭、培养基等。通过龙头企业的深加工，可以提高茶油产品的附加值和经济效益^[11-12]。

5结语

综上所述，油茶是典型的生态经济树种，其经济效益、生态效益和社会效益十分突出。衡阳油茶产业是湖南省区域优势产业和特色产业，新的经济发展形势下，需要重视油茶种植技术的研发工作，并规划好油茶种植技术的发展前景。吸引和聚集社会资源，促进优质高产茶油基础建设，提高管理效率，鼓励和引导全市油茶产业快速发展，进一步增加体量、提升质量、做优品牌、做大市场，以实现衡阳油茶产业持续、健康、快速发展。

参考文献：

[1]宁思屹.衡阳市油茶产业发展研究[D].长沙：中南林业科技大学，2020.

[2]张玉梅.油茶种植技术措施与油茶作物发展前景探寻[J].现代园艺，2021，44(6)：32-33.

[3]周新平.中国油茶：民族产业与创新[J].中国林业产业，2021(11)：46-53.

[4]彭顺喜.以“湖南茶油”公用品牌建设为引领推动油茶产业高质量发展[J].林业与生态，2021(6)：13-14.

[5]欧阳硕龙，颜亚丹，廖德志.湖南省油茶产业统计指标体系的构建[J].湖南林业科技，2021，48(3)：87-92.

[6]陈伟文，赖杭桂.海南特色油茶产业发展现状与建议[J].热带农业科学，2021，41(5)：120-125.

[7]刘娟.乡村振兴背景下光山县油茶产业发展方式研究[J].南方农机，2021，52(20)：110-112.

[8]薛晓焱，刘震，王艳梅，等.基于油茶产业发展的旅游模式研究[J].林业资源管理，2020(5)：75-81.

[9]陈永忠，邓绍宏，陈隆升，等.油茶产业发展新论[J].南京林业大学学报（自然科学版），2020，44(1)：1-10.

[10]周婕，周扬帆.基于供给侧改革的衡阳农产品供应链模式创新研究[J].南方农机，2020，51(15)：82-84.

[11]陈德万.油茶栽培技术及发展前景[J].现代农业科技，2022(4)：19-21.

[12]严谨，严靖华.价值链视域下福建油茶产业升级路径的研究[J].宁德师范学院学报（哲学社会科学版），2019(4)：55-61.

（作者单位：湖南环境生物职业技术学院。本文系衡阳市社科基金项目研究成果，项目编号：2020B(II)009。）